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企業安全文化分析系統

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中(zhong)國礦業大學(xue)(北京)安(an)全(quan)管理(li)研究中(zhong)心(xin)將企(qi)業安(an)全(quan)文(wen)化限定性地定義為(wei)“企(qi)業安(an)全(quan)管理(li)所(suo)需(xu)要的一系列核心(xin)理(li)念的組合”。研究中(zhong)心(xin)應用安(an)全(quan)科學(xue)、組織行(xing)為(wei)學(xue)、心(xin)理(li)學(xue)、數(shu)學(xue)等學(xue)科的理(li)論與方(fang)法,設(she)計(ji)了Likert量表,開發了計(ji)算機管理(li)系統,實現了企(qi)業安(an)全(quan)文(wen)化在(zai)線測(ce)量和定量分析。

企(qi)業(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)在(zai)線分析系統(tong)基于(yu)B/S架(jia)構(gou)設計(ji),包括服(fu)務器端(duan)應(ying)用(yong)程(cheng)序、客戶端(duan)硬件(jian)系統(tong)以(yi)及客戶端(duan)人機(ji)(ji)互動(dong)(dong)界面三(san)個(ge)部(bu)分。利(li)用(yong)計(ji)算(suan)機(ji)(ji)網絡(luo)技術,用(yong)戶能夠(gou)(gou)實時(shi)采集(ji)本(ben)(ben)企(qi)業(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)狀態數(shu)據,自動(dong)(dong)進(jin)(jin)行數(shu)據統(tong)計(ji)、分析、繪圖、報告(gao)生成,還可以(yi)與國(guo)外(wai)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)業(ye)(ye)績最好、較差企(qi)業(ye)(ye)的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)狀態值進(jin)(jin)行比較,以(yi)便(bian)幫(bang)助用(yong)戶找到進(jin)(jin)一步(bu)提(ti)高安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)的(de)方向,逐步(bu)提(ti)高本(ben)(ben)企(qi)業(ye)(ye)的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)。此外(wai),安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)在(zai)線分析系統(tong)的(de)另一大特(te)色(se)就(jiu)是(shi)能夠(gou)(gou)動(dong)(dong)態給出全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)樣本(ben)(ben)企(qi)業(ye)(ye)的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)平(ping)(ping)均(jun)值水(shui)平(ping)(ping),供(gong)用(yong)戶企(qi)業(ye)(ye)應(ying)用(yong)。企(qi)業(ye)(ye)通過與全(quan)(quan)(quan)(quan)國(guo)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)平(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(ping)比較,客觀(guan)的(de)認識和(he)定位(wei)自身的(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平(ping)(ping)和(he)所處的(de)階段,為企(qi)業(ye)(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的(de)進(jin)(jin)一步(bu)發展提(ti)供(gong)思路。

量(liang)化(hua)提升安全(quan)(quan)文化(hua),科(ke)學(xue)締造安全(quan)(quan)企(qi)業(ye)。企(qi)業(ye)通(tong)過測(ce)量(liang)—分(fen)析(xi)—比較—提高—再(zai)測(ce)量(liang)的循環可以(yi)持續改善其安全(quan)(quan)文化(hua),最(zui)終幫助企(qi)業(ye)實現(xian)預(yu)防事故,達到安全(quan)(quan)生產的目的。

 

1980年以色(se)列科學家祖哈(Zohar)在《應用(yong)心(xin)理(li)學雜(za)志》上發(fa)表《Safety Climate in Industrial Organizations: Theoretical and Applied Implications 》以來,人們對安(an)全(quan)(quan)文化(其(qi)相關概念(nian)是安(an)全(quan)(quan)氛圍。為符合國內習慣,我們通(tong)稱為安(an)全(quan)(quan)文化)進行了不斷的研究(jiu)和探(tan)索,研究(jiu)其(qi)概念(nian)、設計其(qi)測(ce)量方法、探(tan)索其(qi)建設與(yu)提高(gao)水(shui)平的途(tu)徑和具體方法。特別是1986年起(qi)爾諾貝利核泄(xie)漏(lou)事故以來,人們更加深刻(ke)地認(ren)識到安全(quan)文(wen)化對(dui)企業安全(quan)業績的重要性(xing)。國際原子能機構(IAEA)在(zai)1991年編寫(xie)的“75INSAG4”評(ping)審(shen)報告中(zhong),首次定義了“安(an)全文化”的概念,隨后安(an)全文化的概念被(bei)引(yin)進我(wo)(wo)國(guo),我(wo)(wo)國(guo)的學術界和企業界的研究取(qu)得了很(hen)大(da)的進展。

2008年,我國頒布了兩個(ge)安(an)全文化(hua)建設方面(mian)的(de)推薦性(xing)行業標準(zhun),《企(qi)業安(an)全文化(hua)建設導(dao)則(ze)》(AQ/T9004—2008)和《企業(ye)安全文(wen)化建(jian)設評價準則(ze)》(AQ/T9005—2008),它們用于評價安全承諾、安全管理、安全培訓、安全信息、安全行為、安全業績等安全文化的內容。由于該標準評價的內容相當廣泛,我們可以將那些內容稱之為廣義安全文化。這些標準雖非完善,但卻是安全文化研究的進步。

 

1980年以(yi)色列科學家祖哈將安全文化(hua)定義(yi)為(wei)安全態度等八個元(yuan)素,國(guo)際原子能(neng)機構1991年將(jiang)安(an)全文化定義為組(zu)織的安(an)全態度和(he)性(xing)格之(zhi)總和(he),1998年(nian)加拿大多倫多大學將安(an)(an)(an)全(quan)(quan)文(wen)化定義為(wei)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)的重要性、一切事故皆可預防等安(an)(an)(an)全(quan)(quan)理念的集合。這些(xie)定義所涉(she)及的內容比較具體,可以(yi)稱之為(wei)狹義的安(an)(an)(an)全(quan)(quan)文(wen)化。狹義的安(an)(an)(an)全(quan)(quan)文(wen)化與廣義安(an)(an)(an)全(quan)(quan)文(wen)化的安(an)(an)(an)全(quan)(quan)承諾(安(an)(an)(an)全(quan)(quan)誠信(xin))部分相對應。
 
中(zhong)國礦(kuang)業大(da)學(北(bei)京)安全管理(li)研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)心根據上述研(yan)(yan)究(jiu),明確地將狹(xia)義安全文(wen)化定義為組織(zhi)進行安全管理所需要的理念集合,其與安(an)全(quan)管理(li)方法、安(an)全(quan)行為、安(an)全(quan)環境、安(an)全(quan)業績的關系如圖(tu)所示(圖(tu)1)。
圖1   安全文化的定義

進行上述(shu)修改的基本目的主(zhu)要在(zai)于使企業(ye)易于理(li)(li)解,并且(qie)易于在(zai)測(ce)量(liang)過程中取得真實的安全文化量(liang)值。應(ying)用(yong)上述(shu)測(ce)量(liang)工(gong)具時,將企業(ye)員工(gong)分為管理(li)(li)層、班組(zu)長、專業(ye)人員和(he)一線員工(gong)4個層面,按員工(gong)原始比例確定抽樣方案(an),抽樣形成被(bei)試(shi)(shi)樣本(ben)。對被(bei)試(shi)(shi)樣本(ben)測量所得(de)結果的(de)統計值就是企(qi)業(ye)安全(quan)文化水平的(de)代表。這樣就得(de)到了企(qi)業(ye)整體的(de)安全(quan)文化測量值。當然(ran),涉及測量工(gong)具(ju)時,組織心理(li)學、普通心理(li)學和數學知(zhi)識的(de)運用是保(bao)證(zheng)測量結果客觀性的(de)重要保(bao)證(zheng)。

 

由(you)于(yu)安全文化(hua)測(ce)量(liang)(liang)過(guo)程的統(tong)計(ji)工作量(liang)(liang)非常(chang)巨大,為能夠適(shi)時測(ce)量(liang)(liang)、快速(su)統(tong)計(ji),我研(yan)(yan)究中(zhong)心(xin)研(yan)(yan)制了國內外第一套企(qi)業安全文化(hua)在線分(fen)析系統(tong)(Safety Culture Analysis Program,簡稱(cheng)SCAP,2006年(nian)獲得國家(jia)專(zhuan)利(li),專(zhuan)利(li)號:ZL200620001826.0)。該系統(tong)用(yong)手持(chi)專(zhuan)用(yong)鍵盤(pan)做為輸入設(she)備,輸入的數據由(you)數據接(jie)收(shou)器(qi)送入客戶端電腦,然后經互(hu)聯網傳輸至網上服務器(qi)。在服務器(qi)上借助(zhu)于(yu)國外數據庫等(deng)工具進行分(fen)析比較,編制成(cheng)安全文化(hua)測(ce)量(liang)(liang)結(jie)果報告(gao),并返傳至數據處理中(zhong)心(xin)、客戶端電腦輸出(chu),再由(you)顯示設(she)備輸出(chu)或者打印輸出(chu)報告(gao)(圖(tu)2)。

2007年開(kai)始,我中心陸續(xu)對河南、山(shan)東、黑龍(long)江、山(shan)西、北京(jing)的多家大型國(guo)有(you)企(qi)業進行了安全文(wen)化(hua)定量測量,這些(xie)企(qi)業的經營行業跨煤礦、石(shi)油、機電(dian)、建筑、電(dian)力(li)等(deng)。測量結果表明(ming),這些(xie)企(qi)業的安全文(wen)化(hua)水(shui)平(ping)目(mu)前已經達到世界最好水(shui)平(ping)的83.7%(圖3),總體水平還是比較高的。但(dan)是,也(ye)應(ying)該看到,據安(an)全文化數據粗略(lve)推算的所測量(liang)企(qi)業的20萬工時(shi)事故率(4.3),比杜(du)邦、美(mei)國鋁業等企業上世(shi)紀九(jiu)十年代的相應值還要高(gao)出10多(duo)倍,說明在進行了安全(quan)文(wen)化測量的這些大型國有企(qi)業,重(zhong)大事故(gu)發生的危險依然(ran)存在,安全(quan)生產形(xing)勢依然(ran)很嚴(yan)峻。  
          
                                      圖3  我國國有企(qi)業安全文化平(ping)均(jun)水平(ping)
 
應用(yong)我研究中心2007年以來已經在(zai)39個(ge)煤(mei)礦測(ce)得的安(an)全文化量(liang)值和在這(zhe)些(xie)煤(mei)礦搜集到的安(an)全業績(ji)數據(ju),我(wo)們得到了圖4所示的(de)煤(mei)礦企業安(an)(an)全業績(ji)隨安(an)(an)全文(wen)化(hua)量(liang)值(zhi)變化(hua)的(de)趨(qu)勢。大體說來,截至目前的(de)研究,粗略地(di)呈現一種直線關系。即安(an)(an)全文(wen)化(hua)的(de)水平(ping)高,百萬噸死亡率(lv)就低。據此(ci),我們可(ke)(ke)以(yi)說,安(an)(an)全文(wen)化(hua)測量(liang)值(zhi)可(ke)(ke)以(yi)作為安(an)(an)全管理(li)的(de)一個超前指標,它預(yu)示著(zhu)事后指(zhi)標百萬噸死亡率的大概(gai)情(qing)況。也可以(yi)說(shuo),安全(quan)文化(hua)可以(yi)作為企業安全(quan)管(guan)理的事(shi)前指標或者預警指標。
 
國外的應用案(an)例證實,安全文化定(ding)量測量與(yu)改善(shan)方法(fa)兩年內可降低事(shi)故率50-70%、明顯(xian)提高(gao)企業競(jing)爭力;調研(yan)也表(biao)明,77%的(de)企(qi)業負責(ze)人認為安全文化定量測量與改善對企(qi)業安全業績的(de)提(ti)高很(hen)有(you)效(xiao)果,可(ke)以有(you)效(xiao)預防(fang)重大事故的(de)發生。圖5也表明,該企業安全文化明顯(xian)提高的兩年時間,事故率下降特別明顯(xian)。說明安全文化的定量(liang)改善,十分重要。
                
                                   圖4  安全(quan)文化與(yu)煤礦安全(quan)業績的關系
                  
                             ;        圖5  安全文化與安全業績(ji)的(de)關系
 
前面(mian)已經將狹義(yi)的安全(quan)文化定(ding)義(yi)為組織進行安全(quan)管理所需要的(de)理念集(ji)合因此,安(an)全文化(hua)的(de)改善實際上就(jiu)已經演(yan)變為對這(zhe)些(xie)理念的(de)理解、接(jie)受(shou)程度的(de)提高(gao)了。要理解這(zhe)些(xie)理念,提高(gao)安(an)全文化(hua)水平,我們可以使用的(de)方法有(you)培訓(xun)、宣(xuan)傳、行政手段(duan)等(deng),并且在企(qi)業(ye)安(an)全管理體系運行中進行實施。這(zhe)些(xie)提高(gao)安(an)全文化(hua)內(nei)在本質的(de)方法很重要,也(ye)特別需要專(zhuan)業(ye)科學研究與咨詢機構的(de)幫助。
 
為了有效(xiao)宣(xuan)傳,企業可以根據當(dang)地的文化(hua)(hua)背(bei)景(jing)、文化(hua)(hua)底蘊(yun)為自己的安(an)全文化(hua)(hua)系統命名(ming)、設(she)計(ji)由標準色、圖表等內容組成的CI視覺系統、建設(she)安全(quan)文化長廊、布(bu)置展板,乃(nai)至設(she)計雕塑或(huo)主題公園等,也可以(yi)編排文藝節目(mu),有效(xiao)運用這些外(wai)在表現(xian)形式很有益(yi)處。外(wai)在表現(xian)形式的開發,應主要靠企業(ye)內部人才來完成,但(dan)是需要緊密(mi)圍繞安全(quan)文化的理念集(ji)合這個主體思路來進行。
 
 

附錄1:安全文(wen)化(hua)元(yuan)素(理(li)念)條目

 

元素(su)號碼

元素名稱

元素(su)號碼

元(yuan)素名稱

1

安全的(de)重(zhong)要程度

17

安全會議(yi)需求程度(du)

2

傷亡(wang)事故可預(yu)防程度

18

安全(quan)制(zhi)度形(xing)成方式

3

安(an)全創(chuang)造經濟效益的(de)認識程度(du)

19

安全制(zhi)度執行一(yi)致(zhi)性

4

安全融入(ru)管理的(de)程度

20

調查事(shi)故類型的認(ren)識

5

安全主要決(jue)定于安全意識

21

安全檢查類型的認識

6

安全(quan)生產主體責任的認識

22

對受(shou)傷職工關愛(ai)的認識

7

安(an)全投入(ru)的(de)認識

23

業余安全管理

8

安全法規(gui)作(zuo)用的認識

24

安(an)全業績的對待

9

安全價值觀形成程度

25

設施滿意度(du)

10

管(guan)理層(ceng)負責程(cheng)度的認識

26

安全業(ye)績的(de)掌握程(cheng)度(du)

11

安全部門作用的認識

27

安全業績(ji)與人力資(zi)源關系的認識

12

員工參與安(an)全(quan)的(de)程度

28

子公司與合(he)同單(dan)位(wei)安(an)全管理方式(shi)

13

安全培訓需求(qiu)程(cheng)度

29

安全組織的作用(yong)

14

企業各部門負(fu)責安全的程(cheng)度

30

安全部門的工作(zuo)

15

對社區安全影(ying)響的認識

31

總體安(an)全期(qi)望值(zhi)

16

管理(li)體系作用的(de)認識(shi)

32

應急(ji)能(neng)力

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